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mg老虎机:《河北省省级文化生态保护区命名与管理暂行办法》起草说明

2020-12-22    文章来源:河北省文化和旅游厅
       《河北省省级文化生态保护区命名与管理暂行办法》(以下简称《办法》),是省级文化生态保护区命名与管理工作的基本制度,是我省非遗保护制度的重要组成部分。《办法》的施行,对于深入实施中华优秀传统文化传承发展工程,加强非物质文化遗产(以下称非遗)区域性整体保护,加强规范省级文化生态保护区命名与管理工作,推动非物质文化遗产有效保护传承具有重要意义。
       一、起草背景
       2019年3月1日,《国家级文化生态保护区管理办法》正式施行。按照《文化和旅游部办公厅mg老虎机:贯彻落实<国家级文化生态保护区管理办法>的通知》,要求各地文化和旅游行政部门要结合本地区实际,研究制定省级及以下文化生态保护区建设管理规范,积极推进文化生态保护区建设。
       建立省级文化生态保护区,既是对国家级文化生态保护区的重要补充,也是我省非物质文化遗产保护的重要探索和实践。2011年,我省在历史文化积淀深厚、存续状态良好,具有重要价值和鲜明地域特色的地方建立了11个省级文化生态保护区,为全省非遗区域性整体保护发挥了重要作用。随着省级文化生态保护区建设工作的深入推进和实践,急需进一步加强政策指导,进一步明确文化生态保护区建设的指导思想和工作目标,进一步规范文化生态保护区的申报、设立、建设、管理等工作,进一步夯实整体性保护的主体责任,明确和落实整体性保护的主要任务和措施。
       二、起草依据和过程
       根据《mg老虎机非物质文化遗产法》《国家级文化生态保护区管理办法》和《河北省非物质文化遗产条例》等有关法律法规,结合实际,制定本办法。重点做了以下三个方面的工作:一是加强组织领导。成立了专门起草小组,由厅非遗处和省非遗保护中心的有关同志组成,吸纳了规划、非遗、文物、城建等领域有关专家参加。二是实地调研。到我省历史文化积淀丰厚、存续状态良好、具有重要价值和鲜明特色的地区进行调研,多次召开专家会,集体学习研究《国家级文化生态保护区管理办法》,学习借鉴其他兄弟省份经验,对《管理办法》的整体架构、核心内容等进行讨论,形成了《办法(征求意见稿)》。三是广泛征求意见。按照有关程序,先后征求了各设区市(含定州、辛集)文化和旅游部门、雄安新区公共文化服务局,省非遗保护工作领导小组成员单位及文化和旅游部非物质文化遗产司的意见,报厅政策法规处进行了法规性审查。在采纳吸收相关意见的基础上,对《办法》(征求意见稿)》再次进行了完善,形成了《办法(送审稿)》。
       三、《办法》文本结构及主要内容
       (一)第一章为总则。共4条,主要内容为制定依据、概念解释、指导思想、理念目标等。
       (二)第二章为申报与设立。共12条,这一章是《办法》主体的重要组成部分之一,主要内容为申报范围、申报条件、申报原则、申报程序、申报材料、申报主体、纲要内容、组织评审、实地考察、公示设立、总体规划、成果验收等。
       (三)第三章为建设与管理。共18条,主要内容为管理机构、机构职责、落实办法、管理制度、调查记录、理论研究、分类保护、传承机制、设施建设、教育普及、展示传播、合理利用、文旅融合、乡村振兴、队伍建设、自评备案、检查评估、动态管理等。
       (四)第四章为附则。共3条,主要内容为解释部门、施行时间等。